生猪和猪肉价格持续走低，连跌19周！
生猪和猪肉价格持续走低，连跌19周，伴随着猪肉价格的持续下行，稳产保供压力仍然较大。近日，经国务院同意，国家发改委会同财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等，联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》
自年初至今，猪肉价格出现大幅下跌，其价格跌幅达60%。6月10日，记者在“北京钱大妈”旗下一社区店探访，营业员对《华夏时报》记者表示，肋排价格从年初的65元/斤，跌至目前的35元/斤。去年年底肉价高涨的时候，人们都是一根一根的买，现在肉价下来了，人们都是一排一排的买，与春节期间反差较大。
伴随着猪肉价格的持续下行，稳产保供压力仍然较大。近日，经国务院同意，国家发改委会同财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等，联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》(以下简称《预案》)。业内人士表示，其目的就是为了有效缓解生猪和猪肉市场价格周期性波动。
提振市场情绪，不让悲观预期过于一致
据国家发改委6月9日消息，近日，国家发改委等部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》（以下简称《预案》）。《预案》通过采取完善监测预警体系、建立常规储备和临时储备制度、健全不同情形下响应措施及中央地方分级调控体系等多种方式，加快构建监测精准、预警及时、响应高效、运作规范的储备调节机制，为猪肉市场平稳运行提供有力支撑。
据悉，政府猪肉储备是重要民生商品储备体系的重要组成部分，是做好生猪和猪肉市场保供稳价工作的重要政策工具。本次《预案》的提出，就是为更好发挥政府猪肉储备调节作用，有效缓解生猪和猪肉市场价格周期性波动，促进产业持续健康发展。
与2015年预案相比，该《预案》对预警指标和区间、储备分类和规模、储备调节机制等核心内容作了修改完善。面对反复“发作”的“猪周期”，如何有效平滑波动、调控市场异常影响？国家发展改革委有关负责人表示，预案将本轮政府猪肉储备调节中的经验做法机制化、制度化，力求为猪肉市场平稳运行提供有力支撑。
具体来看，围绕促进监测预警、储备调节、政策协同，预案明确提出了一系列工作安排。
一是丰富预警指标。“猪粮比价”指标是直观反映生猪养殖成本收益对比关系的重要指标，广受生猪养殖业关注，《预案》继续沿用了这一指标。与此同时，《预案》增加了两个指标：第一个是“能繁母猪存栏量变化率”，该指标能够显著提高风险预警和储备调节工作的前瞻性；第二个是增加了“36个大中城市精瘦肉平均零售价格”指标，该指标更贴近消费者感受，在猪肉价格过度上涨时能够及时作出预警和响应。
二是调整预警区间。《预案》区分生猪价格过度下跌和过度上涨两种情形，设立了三级预警区间。其中，根据近年来养殖成本收益变化情况，将生猪养殖盈亏平衡点对应的猪粮比价由此前的5.5∶1—5.8：1提高到7：1，当猪粮比价处在7：1—9：1时不进行预警，为市场自发调整留有充足空间。
三是分类设置储备。《预案》依据政府猪肉储备的不同功能定位，分设了常规储备和临时储备。国家层面常规储备主要用于满足市场调控和应急投放需要。临时储备是结合此轮调控实践、积极借鉴其他有关重要商品储备建设经验提出的，主要是在生猪价格过度下跌、产能大幅下降时进行收储，以稳定生产预期，实现有效“托市”稳产能。同时，储备规模较以往有了大幅提升，调控能力明显增强。
四是完善工作机制。《预案》对本轮猪肉市场调控工作中创新采取的部门会商机制予以巩固，将能够有效提升部门沟通及决策效率。《预案》结合本轮调控实践经验，对地方政府猪肉储备规模、收储机制等相关工作提出了明确要求，将能够有效提升央地联动、区域联动合力。
对此，金猪数据研究总监刘阳对《华夏时报》记者表示，本次政策公告说的是完善政府猪肉储备调节机制，并不是直接宣布收储，是面对现有的各地储备预警线进行针对性调整，其意主要在于提振市场情绪，不至于令悲观预期过于一致。猪价从今年3月以来一路下跌，而且下跌幅度大幅超市场预期。
刘阳表示，现在除极个别的自繁自养一体化的养户以极低成本优势还有微薄盈利之外。据金猪数据统计，截止至6月9日，以现有的标猪（120kg）若出栏，自繁自养平均利润为-320元/头，外购仔猪平均利润为-1367元/头。以现有的大肥（150kg）若出栏，自繁自养平均利润为-625元/头，外购仔猪平均利润为-1464元/头。
刘阳称，截至现在，猪肉价格的下跌已经令几乎部分养殖户陷入亏损的境地。所谓猪贱伤农，尤其是对于一些中小型的散养户来说，养猪是他们家庭主要的生计来源，长期的深度的亏损会影响后期生猪供应的稳定性。与此同时，还有一个目的在于平抑价格波动，不至于在此次跌价过程中因过度悲观导致过度主动去产能，从而在未来再次出现因缺猪而导致的价格大涨。
有网友表示，去年的行情是猪肉缺，导致很多养殖户养了猪崽，当时投入的'猪崽已经慢慢出栏，导致了过高的猪肉价格，有序的回归之前的价位。希望能做一个合理的调节，让猪肉处在一个合理的区间范围，既不会让群众对猪肉价格觉得贵，也不要让养殖户因为猪肉价格过低导致减少补栏数量，并再次影响猪肉价格。
银河期货农产品研究员陈界正称，从《预案》调整细则来看，本次《预案》调整亮点主要包括“预警指标增加”以及“指标覆盖范围调整”两方面，其中预警指标由原先“猪粮比价”新增了“能繁母猪存栏量变化率”以及“36个大中城市精瘦肉平均零售价格”两大监测项目，监测指标多元化有助于从多个维度共同监测生猪产能的变化情况，预判后续生猪价格走势。
一般而言，猪粮比是衡量养殖利润的重要指标，在正常年份有助于判断猪周期的高低点，但是疫情或政策影响导致生猪产能去化背景下，存栏则难以与利润表现同步，如2018年末至2019年初非瘟疫情恶化的背景下，存栏下滑领先于利润的下收窄，因而增加存栏监测指标有助于对猪价低点进行预判。
而猪肉零售价格则是面对终端实际的消费情况，对于是否进行抛储决策也有更综合的指导意义。对比2015年方案调整结果来看，当前的猪粮比定价重心以及波动幅度较前期均有所上移及增加，这也符合当前国内猪价仍然处于历史同期偏高水平以及产能缺口下猪价波幅加大的实际情况，有利于政策更准确的应对市场供需以及参与者行为变化。
猪肉价格连降19周
虽然非食品类消费价格拉动当月同比CPI涨幅重回年内高点，但食品消费价格仍稳中有降，带动当月消费价格继续走低。据统计，食品烟酒类价格环比下降1%，影响CPI下降约0.29个百分点。
食品中，除了受供给减少、需求增加、气温升高以及饲料成本上涨等因素带来水产品和蛋类价格分别上涨3%和2.8%外，鲜菜和鲜果价格分别较4月下降5.6%和2.7%，分别影响CPI下降约0.11个和0.05个百分点。
备受关注的猪肉价格仍是食品中价格降幅最大的消费品类。数据显示，当月食品消费中畜肉类价格下降6%，影响CPI下降约0.23个百分点。其中，猪肉价格下降11%，影响CPI下降约0.2个百分点。
从农业农村部监测到的市场数据来看，5月猪肉市场价格继续逐日下行。截至5月31日14时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为25.2元/公斤，较5月6日同时监测显示的30.1元/公斤下降幅度约达16.28%。
截至6月7日，全国农产品批发市场猪肉价格已降至24.69元/公斤。至此，猪肉价格已连降19周。对于北京地区市场而言，猪肉价格下降速度快于全国平均。北京市农业局信息中心监测情况显示，5月全市批发市场猪肉价格每公斤23.14元，环比降幅15.1%，同比降幅35.4%。“从批发市场监测来看，猪肉市场供需关系持续转向宽松，上市量稳中有增，价格持续下行。”前述部门相关负责人指出。
搜猪网首席分析师冯永辉分析认为，随着天气转热，圈舍压力越来越紧张，资金周转也成了很大问题，此前压栏的牛猪已到必须出栏的时间点，前述因素导致集中抛售现象发生，这也带来生猪价格快速下滑。
猪价滑坡与饲料走高
虽然当前猪肉价格已连降数月，但在业内看来，其价格仍有下降空间。北京市农业局信息中心相关负责人指出，从2019年6月开始到目前为止，本轮猪肉价格变化的脉络已基本清晰，猪肉价格变化的周期特征也较为明显，当前这一周期尚未完全结束。后期猪肉价格仍将继续下行，预计将在低位运行较长时间。
中国民生银行研究院宏观经济研究中心高级宏观分析师王 静文指出，以往我国大致存在为期三年的猪周期，但近几年随着生猪养殖集中度的提升，猪周期已经拉长，预计下半年猪肉价格将继续承压。
所谓猪周期，即指“价高伤民，价贱伤农”的周期性猪肉价格变化。一个猪周期一般要经历肉价高、母猪存栏量大增、生猪供应增加、肉价下跌、大量淘汰母猪、生猪供应减少和肉价上涨的过程。
然而，猪价下滑对养殖户而言并非幸事。冯永辉评论指出，生猪价格剧烈下跌，对养殖户来说是非常纠结的事情。今年一季度时华北地区疫情压力比较大，部分养殖户对后期市场预期乐观，导致生猪于近期集中出栏。
“猪价每天都在掉，看到一头小猪仔的价格跌到300元都没人要，想抄底回购又不敢。”有养殖户表示。而在此前价格鼎盛时期，猪苗曾一度触及1800-2500元的价格区间。
然而，与猪价走势相悖，饲料的市场价格仍坚挺，进一步加剧了养殖压力。据统计，5月豆粕价格整体继续走高。据饲料行业信息网慧通数据研究部统计，5月豆粕均价达3601元/吨，环比涨158元/吨，涨幅为4.6%。与此同时，国内豆粕价格随进口大豆成本同步攀升。据国家粮油信息中心相关统计数据显示，5月中下旬，国内沿海主要港口大豆分销价格为4880-4900元/吨，上涨达620元/吨。
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