每个村（社区）至少设一名儿童主任
6月8日，从国务院新闻办举行的新闻发布会上了解到，《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》近日印发。在加大社会保护力度方面，《意见》要求指导村（居）民委员会落实专人专岗负责未成年人保护工作的法定要求，每个村（社区）至少设立一名儿童主任。
《意见》要求，有效落实强制报告制度。指导国家机关、村（居）民委员会、密切接触未成年人的单位、组织及其工作人员有效履行侵害未成年人事件强制报告义务，提升识别、发现和报告意识与能力。建立强制报告线索的受理、调查、处置和反馈制度。加强强制报告法律法规和政策措施的宣传培训和教育引导工作。依法依规对未履行报告义务的组织和个人予以惩处。
共青团组织要大力推动实施中长期青年发展规划，依托“青年之家”、“12355青少年服务台”、“青少年维权岗”等阵地有效维护青少年发展权益。妇联组织要加强对未成年人的父母或其他监护人、被委托人的家庭教育指导，依托“儿童之家”等活动场所，为未成年人保护工作提供支持。残联组织要加强残疾未成年人权益保障，落实残疾儿童康复救助制度，指导有条件的地方，扩大残疾儿童康复救助年龄范围，放宽对救助对象家庭经济条件的限制。工会组织要积极开展职工未成年子女关爱服务，推动用人单位母婴设施建设。
指导村（居）民委员会落实专人专岗负责未成年人保护工作的法定要求，每个村（社区）至少设立一名儿童主任，优先由村（居）民委员会女性委员或村（社区）妇联主席兼任，儿童数量较多的村（社区）要增设补充儿童主任。
推进村（社区）少先队组织建设。持续推进“儿童之家”建设。鼓励村（居）民委员会设立下属的未成年人保护委员会。指导村（居）民委员会落实强制报告和家庭监护监督职责，提升发现报告能力。加强村（社区）未成年人活动场所和设施建设，推进村（社区）党群服务中心、文化活动室等服务设施向未成年人开放。指导村（居）民委员会组织开展未成年人保护相关政策宣讲、知识培训活动。
儿童主任是个什么职位？怎么产生？
这又要从另一份文件说起了：《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》，2019年5月由民政部联合教育部、公安部、司法部、财政部等十部门制定出台。
对儿童主任的要求，这个意见中有这么一句话：坚持选优配强，确保有能力、有爱心、有责任心的人员从事儿童关爱保护服务工作，做到事有人干、责有人负。
这句话，勾勒出了儿童主任的大体“相貌”：
一、它是由村委会、居委会确定，不需要经过选举。
早年时的妇女主任，则是由本村或社区年满18周岁的妇女或妇女代表参加的妇女大会或妇女代表大会，经过选举产生。虽然近年来村（社区）妇代会改建为妇联，村（社区）妇联主席仍然要通过选举产生。
二、从事的'是儿童关爱保护服务工作，要有能力、有爱心、有责任心。
三、不是专职人员。
四、一个村或社区可以有不止一位儿童主任。
8日民政部公布的相关意见中，就专门提到儿童主任优先由村（居）民委员会女性委员或村（社区）妇联主席兼任，儿童数量较多的村（社区）要增设补充儿童主任。
儿童主任要承担什么职责呢？
2019年5月十部门出台的这份意见，提出了这些要求：
儿童主任要收集留守儿童、困境儿童、散居孤儿的基本信息，像生活保障、家庭监护、就学等情况，建好档案，一人一档，报送到乡镇或街道，还要定期更新。
如果父母亲外出打工，委托给爷爷奶奶或者自家兄弟姐妹甚至亲朋好友，儿童主任要督促他们履行抚养义务和监护职责。
儿童主任要定期随访监护情况较差、失学辍学、无户籍以及患病、残疾等重点儿童，如果符合社会救助、社会福利政策，要向儿童或者家人介绍具体内容及申请程序，并协助他们申请救助。如果有失学辍学的，儿童主任还要帮他们复学。
如果发生了这些事，儿童主任要及时向公安机关报告：儿童脱离监护，单独居住生活了，或者失踪了；疑似受到家庭暴力或不法侵害。
其实，儿童主任早就悄然出现在浙江了。
根据《浙江省儿童福利事业发展“十四五”规划》：截至2020年底，全省共有村（居）儿童主任25000余名。2019年时，义乌市就宣布全市村（居）已经实现了儿童主任全覆盖。浙江很多地方像永康、青田还对儿童主任进行了上岗培训。
根据《浙江省儿童福利事业发展“十四五”规划》，今后还将选优配强乡镇（街道）儿童督导员和村（居）儿童主任，建立常态化培训机制，推进落实村（居）儿童主任服务报酬。
相信随着这项工作在基层的探索日渐成熟，服务效果会越来越显著，儿童的成长能得到社会更多的呵护和关爱。
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