谷歌因滥用线上广告主导地位认罚2.2亿欧元
谷歌因滥用线上广告主导地位认罚2.2亿欧元， 法国监管机构最初启动该调查，是因为在2019年收到了新闻集团（News Corp.）、法国媒体费加罗报、比利时媒体Rossel La Voix的投诉。
当地时间6月7日，谷歌与法国竞争管理局达成反垄断协议。协议显示，谷歌将屈从于法国的反垄断压力，并承诺将对其部分线上广告服务作出整改。
经调查认定，谷歌滥用其线上广告主导地位，法国竞争管理局决定对其处以2.2亿欧元(约合2.6亿美元)的罚款。对此，谷歌公司没有提出异议。法国监管部门此次罚款旨在重新平衡广告业市场，使之有利于出版商的发展。
法国监管机构最初启动该调查，是因为在2019年收到了新闻集团（News Corp.）、法国媒体费加罗报、比利时媒体Rossel La Voix的投诉。
此后，新闻集团于2月与谷歌达成一项全球性新闻协议。新闻集团发言人表示，自2月以来，他们并未参与法国这一案件，但他们对于双方达成和解协议表示高兴。
这并非谷歌首次因在线广告问题受到法国的反垄断审查。2019年，法国认定谷歌滥用其在广告业务中的优势地位，违反市场竞争，对谷歌开出1.5亿欧元罚单。
法国竞争管理局此前的调查显示，谷歌的广告服务器利用被多数大型出版商使用的优势，为谷歌自家的在线广告竞拍服务提供了许多竞争优势。
据悉，谷歌的广告业务已招致了多国反垄断机构的调查和指控。去年12月，美国多个州就联合指控谷歌数字广告业务垄断。另外，英国和欧盟的反垄断监管机构也一直在调查谷歌的广告业务。
除谷歌以外，法国反垄断部门还在对Facebook、苹果进行在线广告业务的反垄断调查。欧盟和英国也在上周表示，他们将对Facebook的分类广告功能（即Marketplace）展开正式的反垄断调查。欧盟还对苹果和亚马逊提起了反垄断指控。这些公司皆否认有不当行为并对指控提出异议。
然而，这并非谷歌首次遭到法国反垄断调查。此前，该公司曾在2019年被法国反垄断部门罚款1.5亿欧元。
2021年第一季度，谷歌营收达553亿美元，主要来自线上广告业务。因此，对该公司而言，这笔罚款不过是“小意思”。
互联网、人工智能及大数据技术的迅猛发展，使得数字平台能够更加容易通过积累起来的技术和资本优势，利用网络效应实施扰乱市场自由竞争秩序的行为，而由新兴技术衍生的价格歧视、数据封锁、捆绑交易、自我优待等一系列反竞争的行为也时有发生并愈演愈烈，损害竞争、侵害消费者利益。
数字平台的竞争性质与传统企业已大不相同，对市场竞争秩序的维护亦带来新的挑战。谷歌通过提供竞投价格等关键数据，给予自己在线广告拍卖平台以优惠待遇的'行为扰乱了市场公平有序的竞争，应得到处罚。虽然此次谷歌的承诺仅在法国具有约束力，但该种模式将有机会拓展成为解决其它地方类似诉讼的模板。
值得注意的是，这并非谷歌首次因在线广告问题受到法国的反垄断审查，谷歌的广告业务也已招致了多国反垄断机构的调查和指控，欧盟还对苹果和亚马逊提起了反垄断指控等，由此可见，反垄断之风已愈吹愈烈。因此，我国对数字平台反垄断规制的规则建设亦要加紧步伐，寻求创新与秩序的平衡，坚持包容审慎与有效监管并举，在体现国家现实情况的基础上，注意与国际反垄断规则的接轨，以积极的态度应对未来的国际反垄断风险。
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